費力擔風險 公證處不愿做遺囑公證
本報記者 王維維
中華遺囑庫的火爆引起社會關注。從法律來講,在遺囑庫登記的效力遠不如去公證處做遺囑公證。老人們為何不選擇在法律效力上最高的公證遺囑呢?
市民遭遇
做遺囑公證被“勸退”
今年3月,孫女士與70多歲的丈夫一起去朝陽區一家公證處辦理遺囑公證時,碰了“軟釘子”。接待他們的公證員稱,辦理涉及財產的遺囑公證手續繁雜,建議他們自行尋找兩名見證人做一個見證遺囑,這樣不花錢也能達到訂立遺囑的目的。
被婉拒后,孫女士十分無奈。當時,恰逢中華遺囑庫在北京設立登記中心,孫女士在看到本報報道后,給該中心打去了電話。目前,孫女士夫妻的申請已被遺囑庫預約到今年10月。但是她對于這種新型遺囑的法律效力并不了解,仍有一定的擔心。讓她不解的還有:公證處為啥不愛給老人做遺囑公證?
記者探訪
一份遺囑公證耗時4小時
給老人做遺囑公證,程序很繁復嗎?前天上午,記者在本市一家公證處,見證了一份遺囑的公證過程。
上午9時,67歲的薛大爺在女兒陪伴下前往一家公證處辦理遺囑公證。在表明來意后,兩名公證員接待了他。記者在現場看到,老人提前已做了“功課”,隨身攜帶了身份證、房產證等與遺囑相關的證件原件,還特意擬寫了一份遺囑草稿。
在與老人攀談幾句后,一名公證員開始審查老人提供的身份信息、健康狀況、財產狀況及婚姻狀況等材料,并向老人了解訂立遺囑的內容和分割財產的原因。在此期間,公證員一一致電老人退休前供職的單位及其他相關政府部門,核實老人提供的信息的真實性,且全部環節均有另一名公證員負責錄音、錄像及筆錄。
公證員在核實完遺囑相關信息后,正式受理了薛大爺的申請。老人也繳納了400元的遺囑公證費。由于老人法律知識不多,公證員在隨后的擬寫公證書環節,反復與薛大爺溝通公證書內容的準確性,一字一句地告訴他如何用規范的文字表達自己真實想法。
修改多次后,公證員與薛大爺才確定最終版本的公證書。公證員隨后將公證書交給上級審批,審查通過后制作正式版本,將公證書鄭重交到薛大爺手中,此時已近13時。前前后后,為一份遺囑公證,兩名公證員忙了近4個小時。
行業訴苦
遺囑公證收費低卻耗人力
對于許多公證機構而言,遺囑公證相對其他一些公證項目而言,程序復雜,又存在法律風險。
長安公證處副主任黃安江認為,從公證機構角度而言,遺囑公證具有法定義務的色彩,收費低,卻需要兩名公證員耗時半天甚至一天的時間,這可能是部分公證機構不愿意接此類公證的原因之一。
“這些年,公證機構自身的風險也在提高。”方圓公證處副主任張浩說,遺囑多涉及房產,近年來房價大漲,造成遺產爭奪也越來越激烈。在一些實踐案例中,不乏沒得到遺產的老人子女,通過合法或非法手段獲取醫院鑒定材料,去證明老人在訂立公證遺囑時精神有問題,導致公證遺囑被法院認定為無效,甚至賠償巨款?!百r償案例在業內的影響比較大,因為公證機構最重要的資本是就是公信力,所以在接遺囑公證申請時,大家都特別謹慎。”
北京市公證協會會長周志揚表示,遺囑公證程序復雜,又存在法律風險,公證機構也僅僅是象征性的收費。目前,公證行業要求公證員在接到遺囑公證的申請時必須受理,并鼓勵一些公證處開通綠色通道,為60歲以上的老人做免費的遺囑公證,“也希望更多人能夠形成遺囑觀念,在身體較為健康時早做遺囑公證?!彼瑫r透露,相關部門近期將出臺新的公證行業收費標準,但遺囑公證的收費不會有大幅提高。
專家建議
為遺囑公證提供政府補助
“每個家庭都可能遇到訂立遺囑的問題,把可能由此帶來的矛盾化解于萌芽中,就要靠遺囑公證?!敝袊ù髮W副教授郭瑋認為,公證是法定遺囑類型中法律效力最高的遺囑類型,而具有官方色彩的公證機構有義務為社會提供服務。他建議,對于遺囑公證這類公益性更強的公證業務,政府可以為公證員提供一定補助。
中國人民大學博士生導師楊立新教授則認為,我國繼承法應規定更多的遺囑形式,以適應當前社會實際生活需要;另外公證遺囑效力勝過其他一切遺囑形式的規定過于絕對化,應予以修改。此外,楊立新認為,目前國內的公證機構有著官方色彩,而在國外除了官方色彩的公證機構外,還允許私營公證機構存在。這兩種類型的公證機構提供的公證服務具有同樣效力,卻可以通過相互競爭促進服務質量的提高,這也可解決遺囑公證領域的尷尬現狀。
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