農(nóng)村相鄰關(guān)系的特點(diǎn)

1、相鄰糾紛發(fā)案類型不斷增多,但標(biāo)的額不大。

相鄰糾紛除了常規(guī)的相鄰用水、排水、共用通道外,還有新型采光、通風(fēng)、空氣污染和噪聲等類型的相鄰糾紛。

2、當(dāng)事人關(guān)系特殊,矛盾對(duì)抗性激烈,易引發(fā)群體性訴訟,調(diào)解率低。

相鄰糾紛案件當(dāng)事人多是鄰居或同組村民,有的甚至是親戚,在生產(chǎn)生活中朝夕相處,難免會(huì)有摩擦。在農(nóng)村,家庭觀念性較強(qiáng),發(fā)生糾紛后,各自的親朋好友不積極勸阻,反而直接參與犯罪,突發(fā)性和激情性較強(qiáng),不易控制,有可能形成群體性事件,造成嚴(yán)重的社會(huì)危害性。

3、當(dāng)事人維權(quán)意識(shí)較強(qiáng),但法律素養(yǎng)不高。社區(qū)及新聞媒體的法制宣傳增強(qiáng)了他們的維權(quán)意識(shí),但在訴訟中將權(quán)利片面的絕對(duì)化,沒有認(rèn)識(shí)到權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等性。且多數(shù)人法律程序意識(shí)差,如缺少訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),一味地把敗訴后果歸咎于法院;對(duì)訴訟規(guī)則缺乏應(yīng)有的了解,如因向法院提供證據(jù)超過舉證期限而敗訴,不服一審判決卻不提起上訴而是到原審法院糾纏不休。

4、農(nóng)村基層組織不能發(fā)揮正常作用,影響對(duì)這類案件的處理。

農(nóng)村基層組織本應(yīng)是黨維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的一支可信賴的力量,但由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,各種利益矛盾交加出現(xiàn),一些基層組織的作用明顯減弱。主要表現(xiàn)在一些基層組織人員在法院審判案件調(diào)查取證、到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解時(shí)做“老好人”明哲保身,不敢講公道活,或者講了,也是模棱兩可,不痛不癢,無原則性的活,使一些能通過調(diào)解解決的糾紛不能以調(diào)解方式結(jié)案。

相鄰糾紛的成因

1、由于時(shí)代變遷或政策變更,農(nóng)村房屋、土地權(quán)屬發(fā)生糾紛,違章占用問題突出。

隨著農(nóng)村居民新建、改建、擴(kuò)建房屋的現(xiàn)象日益增多,他們?cè)诮ǚ繒r(shí)通常只考慮如何最大限度地利用宅基地使用面積,沒有走正常的行政審批手續(xù)也沒有顧及到相鄰方的權(quán)利。因此違法占地、搭建違章建筑或違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)、超審批范圍建房是造成通行、通道糾紛的重要原因之一。

2、相關(guān)法律法規(guī)的滯后以及相關(guān)法律啟動(dòng)程序的困難,給農(nóng)村相鄰糾紛案件審理帶來困難。

隨著農(nóng)村相鄰糾紛案件增多,當(dāng)事人尋求法律解決矛盾的需求也日益近迫切,但我國(guó)目前對(duì)于相鄰權(quán)的法律規(guī)定不夠具體明確,在解決糾紛的操作過于籠統(tǒng)抽象,難以及時(shí)、有效地解決此類糾紛,或解決的隨意性較大說服力不夠,在一定程度上造成相鄰糾紛持續(xù)發(fā)案。

3、多數(shù)農(nóng)民法制觀念淡薄,缺乏法律意識(shí)。

隨著時(shí)代的發(fā)展和普法意識(shí)的提高,人們的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),但對(duì)個(gè)人合法權(quán)益的理解存在一定的片面性,往往忽視相關(guān)相鄰權(quán)益的“容忍”和“限制”義務(wù),容易導(dǎo)致鄰里矛盾的產(chǎn)生。

4、受農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣的影響

在農(nóng)村相鄰權(quán)糾紛中,當(dāng)事人常常互不相讓,大動(dòng)干戈,主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣造成的。比如,有的人有屋場(chǎng)風(fēng)水等迷信觀念,認(rèn)為鄰居對(duì)風(fēng)道的占用、門窗的位置與朝向?qū)ψ约視?huì)有不利影響,鄰居的屋檐水滴落在自家房屋上不吉利等。

5、農(nóng)村鄰里缺少溝通,糾紛化解不及時(shí)

農(nóng)村鄰里之間缺少溝通,在發(fā)生糾紛后又不愿對(duì)其不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的使用進(jìn)行必要合理的限制。人民調(diào)解委員等基層政權(quán)組織建設(shè)薄弱,在糾紛調(diào)解中的作用日漸弱化,以致大多數(shù)鄰里糾紛未能在萌芽階段得到妥善處理。在相鄰關(guān)系糾紛中,為“爭(zhēng)口氣”而打官司的現(xiàn)象比較常見。當(dāng)事人在要求法律維護(hù)自身權(quán)益的同時(shí),卻忽視自己應(yīng)盡的義務(wù),因而調(diào)解難度較大。

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