主要依據(jù)

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第七十七條

被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)不得離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所；

（二）未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)不得會見他人或者通信；

（三）在傳訊的時候及時到案；

（四）不得以任何形式干擾證人作證；

（五）不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供；

（六）將護照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機關(guān)保存。

被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反前款規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕；需要予以逮捕的，可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。

第八十一條第四款

被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕。

《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》

第一百二十一條

被監(jiān)視居住人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)分情形責(zé)令被監(jiān)視居住人具結(jié)悔過或者給予治安管理處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕；需要予以逮捕的，可以對其先行拘留。

人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的，被監(jiān)視居住人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，負責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)及時通知決定監(jiān)視居住的機關(guān)。

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第六十條

有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：

（一）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀行政執(zhí)法機關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的財物的；

（二）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報案情，影響行政執(zhí)法機關(guān)依法辦案的；

（三）明知是贓物而窩藏、轉(zhuǎn)移或者代為銷售的；

（四）被依法執(zhí)行管制、剝奪政治權(quán)利或者在緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行中的罪犯或者被依法采取刑事強制措施的人，有違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)部門的監(jiān)督管理規(guī)定的行為。

實務(wù)指引

1.被監(jiān)視居住人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定時，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)分情形責(zé)令被監(jiān)視居住人具結(jié)悔過或者給予治安管理處罰。

“責(zé)令監(jiān)視居住人具結(jié)悔過或者給予治安管理處罰”是關(guān)于處理措施的規(guī)定。具結(jié)悔過就是要求被監(jiān)視居住人承認錯誤，并保證不再犯。對責(zé)令具結(jié)悔過的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具責(zé)令具結(jié)悔過決定書，送達被監(jiān)視居住人，并要求其在規(guī)定時間提交悔過書。治安管理處罰，是指根據(jù)《治安管理處罰法》第60條的規(guī)定，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款。

2. 被監(jiān)視居住人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕；需要予以逮捕的，可以對其先行拘留。

被監(jiān)視居住人違反規(guī)定，如果給偵查活動造成了干擾或者增加了困難，或者嚴(yán)重妨礙了審判活動的正常進行，就屬于“情節(jié)嚴(yán)重”，應(yīng)當(dāng)對其予以逮捕，根據(jù)《程序規(guī)定》第136條的規(guī)定，包括：

（1）涉嫌故意實施新的犯罪行為的；

（2）實施毀滅、偽造證據(jù)或者干擾證人作證、串供行為，足以影響偵查工作正常進行的；

（3）對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的；

（4）企圖自殺、逃跑，逃避偵查的；

（5）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所，情節(jié)嚴(yán)重的，或者兩次以上未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所的；

（6）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自會見他人或者通信，情節(jié)嚴(yán)重的，或者兩次以上未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自會見他人或者通信的；

（7）經(jīng)傳訊無正當(dāng)理由不到案，情節(jié)嚴(yán)重的，或者經(jīng)兩次以上傳訊不到案的。

3. 如果被監(jiān)視居住人違反規(guī)定情節(jié)較輕的，可以繼續(xù)對其監(jiān)視居住。

被監(jiān)視居住人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，需要予以逮捕的，可以對其先行拘留。對于違反規(guī)定需要予以逮捕的被監(jiān)視居住人，因急迫性可先行對其進行刑事拘留。

4. 人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的，被監(jiān)視居住人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，負責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)及時通知決定監(jiān)視居住的機關(guān)。

之所以這樣規(guī)定，主要基于司法機關(guān)之間的配合關(guān)系，便于人民法院、人民檢察院及時掌握相關(guān)情況，并依法作出相應(yīng)處理。

5. 2023年《刑事訴訟法》對被監(jiān)視居住人應(yīng)遵守的規(guī)定作了更為嚴(yán)格的規(guī)定，也對被監(jiān)視居住人的監(jiān)督考察方式作了完善，包括可以采取電子監(jiān)控、不定期檢査，在偵查期間可以對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的通信進行監(jiān)控等。

執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分運用這些監(jiān)督手段，對被監(jiān)視居住人遵守規(guī)定的情況加以認真考察，以便及時了解其是否違反規(guī)定。對違反監(jiān)視居住規(guī)定的，按照前述規(guī)定加以處理。